Az Ügyvédi Iroda a sajtóban: videók / cikkek

Konferencia összefoglaló

2012. 12. 15.

Az új víziközmű törvény hatása a víziközművek hatékony üzemirányítására című, nagy sikerű konferenciánk előadásiból készítettünk egy rövid összefoglalót, partnereink kérésére. Kérjük tekintsék meg. Az előadások kivonatát az elhangzás sorrendjében tesszük közzé.

Dr. Szabó Iván
A Víziközmű Szövetség Jogi Bizottságának társelnöke

A 2012. január 1-én hatályba lépett víziközműtörvényről és annak első módosításáról tartott előadást. Előadásában kitért arra, hogy a szakma által 2 évtizede várt törvényi szabályozás megvalósítása nehéz feladat volt. A törvény legfontosabb céljai a fenntartható fejlődés, a környezetvédelem, a tulajdoni helyzet egyértelmű rendezése, átlátható hatósági működés létrehozása, a víziközmű üzemeltetők integrációjának elősegítése. A törvény megalkotására kevés idő állt rendelkezésre, ezért fél év tapasztalat alapján szükségessé vált néhány módosítás. A módosítások érintik a törvényben szereplő fogalmak, definíciók pontosítását és az üzemeltetői formára vonatkozó előírásokat is. Több helyen érinti a módosítás a kiszervezhető tevékenységeket, tulajdonosi kérdéseket, továbbá az ellátásért felelős személyének meghatározását is.

A törvény alapvető célkitűzését a módosítások nem változtatták meg. A biztonságos és költséghatékony víziközmű üzemeltetés feltételeit kellett megteremteni, hosszútávon fenntartható módon. Ennek kiemelten fontos eszköze, hogy törvényi szintű szabályozás született. A költséghatékonyság eléréséhez a több száz üzemeltető szervezet integrációját kell megvalósítani. Ez a folyamat az eltelt 8 hónap tapasztalata alapján elindult.

A módosítás két fontos definíciót határoz meg: a víziközműrendszer és a víziközmű.
A Víziközmű-rendszer a Víziközművek olyan egybefüggő struktúrája, amely képes biztosítani a Víziközmű szolgáltatás műszaki feltételeit.
A Víziközmű fogalma: közcélú vízi létesítmény, de funkcionális tartalmat kap a törvény módosítása által.

A módosítás érinti az üzemeltetői formára, ill. megoldásra vonatkozó előírásokat is. Nagyon fontos a Holdingra és új elemként megjelenő „Funkcionális Holdingra” vonatkozó előírás. A tevékenységek kiszervezésre vonatkozó szabályok módosultak. A Kormány rendeletben meghatározott tevékenység kiszervezéséhez Hivatali engedély szükséges. Normál kiszervezés esetében (pl. informatika) csak az engedélyezési kötelezettség alá eső kiszervezett tevékenységek (tehát a nem engedélyes tevékenység nem számít) szerződési értéke nem haladhatja meg a víziközmű szolgáltatásból származó (tehát a másodlagos tevékenységből és a vállalkozói tevékenységből származó nem számít) előző évi nettó árbevétel 10%-át.

Tulajdoni kérdéssel összefüggésben fontos változás, hogy amennyiben a víziközmű rendszeren az Állam és az Önkormányzat is tulajdonos, csak abban az esetben lesz az Állam az ellátási felelős, ha tulajdonrésze 50%-ot meghalad.

Az üzemeltetési jogviszonyt érintő fontos változás, hogy törvény nevesíti, hogy magának az üzemeltetési jognak a megszerzése is ellenértékhez köthető (jogcímet teremt). Fontos továbbá, hogy az előírt feltételek teljesülése esetén közbeszerzés és pályázat mentesen lehet áttérni vagyonkezelési formára.

 

Dr. Berzsenyi Miklós Ph.D.
okl. mérnök informatikus
Controlsoft Kft. ügyvezetője

Tizenöt éves automatizálási, irányítástechnikai tapasztalatait felhasználva beszélt a hatékony üzemirányításról az integráció tükrében.

A webSCADA folyamatirányító rendszer egy olyan megbízható, skálázható, elosztott, ipari szoftvermegoldásokat biztosító rendszer, amely lehetőséget kínál az üzemi információk összegyűjtésére és szétosztására az üzemi szinttől egészen az átfogó vállalati szintig. Sikerült egy nemzetközi színvonalú, komoly sikerek előtt álló termék előállítása, hiszen a webSCADA rendszerével professzionális módon valósul meg egyszerre a fogyasztók kiszolgálása, az üzemeltetési költségek csökkentése és a biztonságos üzemeltetés.

Ez egy tisztán hazai fejlesztésű termék, mely messzemenően a hazai kívánalmak felmérésével, az ezeknek történő megfelelés igényével és a hazai szellemi erőforrások felhasználásával került megvalósításra. Persze ez önmagában még nem lenne elég a sikerhez, de a fejlesztés eredményeként egy olyan folyamatirányító rendszer született, mely teljes körű megoldást kínál valamennyi hazai víziközmű vállalat részére.

A szoftver testre szabható a legkülönfélébb igények alapján. Általános fejlesztési szempont volt, hogy a legkülönbözőbb szolgáltatói igényeknek megfeleljünk, a kisebb településeket ellátó víziközmű rendszerektől kezdve a több százezer lakos vízellátását és szennyvíz elvezetését biztosító, megyéken átívelő szolgáltatói rendszerekig. A szoftverrel képesek vagyunk kiterjedt földrajzi területen elhelyezkedő, akár több ezer irányítástechnikai objektumból álló hálózatok összefogására, egyetlen integrált, egységes folyamatirányító rendszerré. Mindezt teljes körű megjelenítéssel, adattárolással, archiválással és naplózással. A webSCADA szoftver alacsonyan tartható üzemeltetési költségeket eredményez a biztonságos üzemmenet fenntartásával, a szigorodó környezetvédelmi előírásoknak történő megfelelés mellett. Ezt nevezzük mi a folyamatirányítás új generációjának.

A webSCADA szoftver eddig elsősorban a vízügyi szolgáltatások területén bizonyított, de ez nem jelenti azt, hogy a szoftver felhasználási területe kizárólag erre korlátozódik. A rendszert felkészítettük gyakorlatilag bármilyen ipari alkalmazás, közüzemi, vagy a kommunális szolgáltatás, tetszőleges gyártási, termelési folyamat távfelügyeletére. A szoftver minden olyan vállalatnál segíti az üzemirányítást, ahol adatokat kell összegyűjteni, feldolgozni és vizualizálni, valamint kritikus gyártási folyamatokat vezérelni, szabályozni és irányítani, legyen az szennyvíztisztító telep, ivóvíz elosztó hálózat, cementgyár vagy gyógyszeripari alkalmazás.

Miben nyújt többet a webSCADA5 a piacon megtalálható egyéb megoldásoknál?
Először is a jelenleg elérhető egyik legkorszerűbb és legelterjedtebb webes technológiára, a Microsoft Silverlightra épül, így az üzemirányítás – amellett, hogy egy kezelőhelyiségben vagy diszpécser központban folyamatos ellenőrzés alatt áll – a kliens számára bármilyen netes felületről megtekinthető, nyomon követhető. Ezt kiegészíti a szabadon méretezhető vektorgrafikus megjelenítés, így gyakorlatilag alkalmazkodhatunk tetszőleges képernyő felbontásokhoz, ami széles körű felhasználást tesz lehetővé az asztali munkaállomásoktól kezdve a különböző mobil eszközökig (pl. notebook-ok, tabletek, okostelefonok). A rendszer gyakorlatilag korlátlan mennyiségű adat kezelését és feldolgozását teszi lehetővé. Az adatok megőrzése és gyors visszakeresése tetszőleges időintervallumra történhet, pl. eseménynapló, összesítő napló vagy testre szabható grafikonok formájában. Rendszerünk kapcsolódik más információs rendszerekhez és beépített MIR funkciókat is tartalmaz, mint pl. a karbantartás menedzsment, üzemeltetés modul funkciók, vízminőség menedzsment, hibabejelentő rendszer vagy energia menedzsment. A beépített jelentéskészítő funkciók, üzemadat jelentések megkönnyítik az üzemirányításban dolgozók munkáját, a vezetők pedig azonnali, naprakész jelentésekhez jutnak. Szoftverünk logikus, könnyen áttekinthető vizuális élményt nyújt olyan funkciókkal, mint pl. SCADA-adatok online térképi megjelenítése. A széles körben támogatott hardverkomponensek mellett a webSCADA platform független, azaz alkalmazható Windows, Mac és Linux környezetben is.

 

Rajacsics Tamás
Budapest Műszaki Egyetem, mérnök tanár

Az új kihívásokat és trendeket foglalta össze. Nagy megbízhatóságú és robusztus rendszerek tervezése és implementálása a folyamatirányítás területén az egyetlen út, ahogyan szoftvert lehet készíteni. Ehhez olyan rendszerre van szükség, ami nem áll le az egyes moduljaiban keletkező hibáktól, és ami képes bármilyen hibát jelenteni az összes hozzátartozó adattal. A webSCADA 5 ezeket teljesíti, lehetőséget adva a hiba lokalizálására és az azonnali beavatkozásra.

A rendelkezésre álláson és hibatűrésen kívül azonban a teljesítmény egyre fontosabb szerepet játszik a területen, mert a felhasználók igényei a technológiai fejlődéssel együtt nőnek. Egy rendszert akkor nevezhetünk a mai kor igényei szerint elfogadhatónak, ha több év adatainak lekérdezése a felhasználó számára egy pillanatnak tűnik (kevesebb, mint 1 másodperc). Az ilyen rendszerekkel nem kell előre tervet készíteni, hogy milyen adatot szeretnénk látni majd holnap, vagy melyik archiválást kell visszaállítani a tavalyi adatokhoz, hanem azonnal rendelkezésre áll minden.

A biztonság és a hatékony tömörítés a másik fejlődő területe a folyamatirányító rendszereknek, mert a hálózatban kötött szervert bárhonnan, bármikor el lehet érni. A cél, hogy mobilnet alatti sávszélesség esetén is menjen a teljes rendszer, és olyan titkosítási szintet érjen el, amit a mai szabványok előírnak. Ennek érdekében a webSCADA 5 – amely Internetes elérést biztosít számos platformról – a mai trendeknek és az adott platformnak megfelelő algoritmusokat használ mind a titkosításra (SSL, vagy RSA+AES), mind a tömörítésre.

Tömörítést az adatok tárolásához is használ, így lehetséges, hogy nem keletkezik olyan mennyiségű adat, aminek tárolása és kiolvasása pár ezredmásodpercnél több lenne. Bár így is gigabyte-os méretek vannak, de ezt még az asztali számítógépek is képesek kezelni ma már.

 

Arnhoffer András
okl. építőmérnök,
okl. vízellátás-csatornázás szakmérnök

Két évtizedes üzemeltetői tapasztalata alapján foglalta össze a víziközmű üzemeltetéssel kapcsolatos irányítástechnikai tapasztalatait. Összefoglalta az irányítástechnika fejlődését, a jelenlegi ágazati helyzetet, kitért az irányítástechnika szerepére. Tapasztalatai alapján felvázolta az irányítástechnika hasznosítási lehetőségeit, hogyan válhat a költséghatékonyság eszközévé. A webSCADA fejlődését ismertette, tekintettel arra, hogy a kezdetektől (2004) alkalmazta és hasznosította a szoftvert, ezáltal megtapasztalta annak magas szintű fejlődését.

A folyamatirányítás célja ma már nem csak az események gyors felismerése és a távoli beavatkozások biztosítása. A folyamatirányítás és megjelenítésére alkalmazott szoftver ma kimondottan a hatékony, biztonságos, minőségi üzemeltetést biztosító eszköz. Az új kihívásoknak, a költségracionalizálásnak a megfelelően kiválasztott és működtetett irányítástechnikai megoldások felelnek meg.

A jelenlegi helyzetről elmondható, hogy az üzemeltetőknél a folyamatirányítás rendkívül vegyes képet mutat. A rendszerek műszaki színvonala jelentősen eltérő, nagyon sok egyedi megoldás van, több üzemeltető területén belül sem egységes megoldások állnak rendelkezésre. Nagyon sok a „sziget” szerű működtetés, sok helyen nem használják ki a drágán kiépített rendszerek előnyeit. A tulajdonlás szempontjából is rendkívül vegyes a kép, mely a működtetésre és felújításokra hat kedvezőtlenül.

A folyamatirányítás hasznosítása ma már nem csak a klasszikus értelembe vett folyamatkövetésből áll. A nagy mennyiségű keletkező adatok és információk elemzése szükséges. A rendszerekkel elemezni, tervezni lehet és kell: minőségi színvonal emelése, biztonságfokozása és költségracionalizálás a cél. Ennek megvalósításához megfelelő szervezeti kultúra szükséges. A folyamatirányítás használatához jól képzett, motivált humán állomány szükséges, mely emberek elsődleges, és nem másodlagos feladata a rendszerek működtetése és használata. Döntési hatáskör és felelősség hozzárendelése kell munkájuk megfelelő elvégzéséhez.

Az irányítástechnikai rendszerek és megjelenítésük sok esetben saját fejlesztésűek. Ezekben az esetekben soha nem érik el a kor megfelelő színvonalát, továbbá jelentős humán kockázatot vállal az üzemeltető. A webes megjelenítés előnyei alapján elmondható, hogy a fejlődés csak ebben az irányban képzelhető el a jövőben.

A webSCADA-ról kijelenthető, hogy jelenlegi állapotában már messze túlhaladja a klasszikus értelembe vett folyamatirányítást, annál lényegesen többet nyújt az üzemeltetőnek. Jelenleg a piacon kapható termékek közül a webSCADA 5 tudja biztosítani egy víziközmű üzemeltetőnek azt, amivel biztosítani képes az új törvényben megfogalmazott célok elérését és biztosítását. Ehhez elengedhetetlen a megfelelő szintű irányítástechnika mellett, annak magas szintű, szervezetbe megfelelően integrált használata.

Forrás - webSCADA

BME díjkitűzés

további részletek »